Le "New Deal Technologique" au Sénégal : une révolution numérique pour un avenir souverain et inclusif

Le Sénégal entre dans une nouvelle phase de transformation numérique avec le lancement du New Deal Technologique (NDT). Cette initiative ambitieuse vise à propulser le pays vers une société numérique avancée, un modèle de gouvernance modernisé et une économie résolument tournée vers l’innovation.

Dans un monde où la maîtrise des infrastructures numériques et des données devient un enjeu stratégique, le Sénégal entend renforcer sa souveraineté numérique. L’objectif est de bâtir un écosystème numérique inclusif, sécurisé et performant, capable de générer des opportunités pour tous les citoyens.

Héritage et contraintes des stratégies numériques précédentes

La Stratégie Numérique Nationale SN2025 (2016-2025) a constitué une étape importante dans la promotion du numérique au Sénégal. Malgré des investissements considérables, cette stratégie a rencontré des difficultés dans la réalisation de ses projets et réformes. Les principales causes identifiées incluent :

• Une gouvernance et un pilotage stratégique insuffisants
• La fragmentation et l'inefficience des systèmes d'information
• Des investissements numériques non rationalisés
• Un cadre juridique incomplet

Ces contraintes ont entraîné une fracture numérique persistante, un accès inégal aux technologies, des coûts d'investissement élevés et des risques de cybersécurité. Est ce que le NDT compte donc intégrer ces leçons pour éviter de reproduire les mêmes erreurs?

Le NDT repose sur quatre axes majeurs : la souveraineté numérique, la digitalisation des services publics, le développement de l’économie numérique et le leadership africain dans le numérique. Ce programme aligné sur la Vision Sénégal 2050, ambitionne de faire du pays un hub technologique incontournable en Afrique de l’Ouest.

La Souveraineté numérique: un enjeu stratégique

La souveraineté numérique est au cœur du NDT. L’objectif est de garantir l’indépendance du Sénégal dans la gestion de ses infrastructures numériques, la protection de ses données et le contrôle de son cyberespace.

La protection des données personnelles est un enjeu majeur dans la démarche de souveraineté numérique. Le NDT prévoit de renforcer la protection des données sensibles, des services et infrastructures critiques. Cela passe par l'obligation de confidentialité des informations sensibles et le consentement éclairé des usagers, ainsi que par la réglementation du partage des données. La mise en place d'un cadre réglementaire et éthique national de l'IA est également prévue pour garantir la transparence et la protection des données (se référé à la stratégie sur l'IA disponible ici).

Le gouvernement mise sur le développement de data centers locaux et de solutions cloud souveraines pour héberger les données stratégiques du pays. Il s’agit aussi de promouvoir les standards ouverts et les technologies développées par des entreprises sénégalaises.

La cybersécurité est une priorité absolue. Le renforcement des infrastructures de protection des données et la mise en place de réglementations strictes visent à prévenir les cyberattaques et à garantir l’intégrité des services numériques essentiels. La cybersécurité est essentielle et quelles mesures sont envisagées

• Souveraineté Numérique : Dans un monde de plus en plus interconnecté, la souveraineté numérique est un enjeu stratégique. Elle permet de garantir l'indépendance technologique, la protection des données et la résilience des infrastructures critiques.
• Protection des Données Sensibles : La cybersécurité vise à protéger la confidentialité, l'intégrité et la disponibilité des données sensibles, des services et des infrastructures critiques. Cela passe par la mise en place de politiques de protection des données personnelles, en rendant obligatoire la confidentialité des informations sensibles et le consentement éclairé des usagers.
• Résilience des Infrastructures: Il est crucial de renforcer la part de l’État et des acteurs privés nationaux dans les infrastructures numériques pour garantir une autonomie stratégique et une accessibilité équitable aux services numériques.
• Lutte contre la Cybercriminalité : La cybersécurité permet de lutter contre les risques cyber tels que l'enregistrement illégal, le piratage, l'escroquerie et la cybercriminalité en général. Il est important de promouvoir la cyberculture auprès des populations et de l’administration afin de sensibiliser aux risques.
• Cadre Législatif et Réglementaire : Le Sénégal s'engage à mettre à niveau le cadre juridique du secteur des Télécommunications et des TIC afin de libérer les énergies et amorcer un développement optimal du secteur. Un cadre réglementaire robuste et adapté aux évolutions technologiques est essentiel pour réguler et protéger les données sensibles, sans freiner l'innovation.
• Gouvernance et Coordination : Le NDT promeut une gouvernance performante, souple et transparente pour assurer une coordination, un suivi et une évaluation efficaces des programmes et projets.

Pour assurer une réelle autonomie technologique il est être important d’investir dans la formation et le développement des compétences locales. L’État encourage le secteur privé à s’impliquer davantage dans la production de solutions numériques adaptées aux besoins du pays. la question à ce poser sera si le secteur privé peut supporter les couts pour cette production? Peuvent ils retenir les talents avec un salaire compétitif? Devrons nous pas prévoir explicitement de plan de retour pour la diaspora sénégalaise, qui possède pourtant des compétences précieuses? Ce qui nous amènera à élaborer un programme attractif pour encourager le retour de la diaspora, en offrant des incitations financières, des opportunités professionnelles et un environnement favorable à l'entrepreneuriat. Mettre en place un guichet unique pour faciliter les démarches administratives et l'intégration des membres de la diaspora.

La digitalisation des services publics et de l'économie

L’un des objectifs majeurs du NDT est de moderniser l’administration en intégrant des outils numériques avancés. La mise en place d’un guichet unique numérique permettra d’améliorer l’accès aux services administratifs, réduisant ainsi les délais et les coûts pour les citoyens.

La transformation numérique ne concerne pas seulement l’administration mais aussi l’ensemble de l’économie. L’adoption de solutions de paiement électronique et la digitalisation des démarches administratives facilitent le climat des affaires et renforcent l’inclusion financière.

Le Sénégal souhaite encourager le développement de plateformes d’e-commerce, rendant les services et produits accessibles à un plus grand nombre de consommateurs. Cette modernisation du commerce favorisera l’essor des PME locales et des jeunes entrepreneurs.

Le numérique peut également transformer les secteurs clés comme la santé, l’éducation et l’agriculture. Des initiatives de télémédecine, d’apprentissage en ligne et de gestion intelligente des exploitations agricoles sont en cours pour optimiser les services essentiels.

L’innovation technologique au cœur du développement

L’innovation est le moteur de la transformation numérique du Sénégal. Le pays veut se positionner comme un acteur clé en Afrique en misant sur l’entrepreneuriat technologique et la recherche appliquée.

Les startups bénéficient d’un écosystème de soutien structuré, comprenant des incubateurs, des fonds d’investissement et des espaces de coworking dédiés à l’innovation. L’intelligence artificielle, le big data et la blockchain sont des domaines en pleine expansion qui peuvent renforcer la compétitivité du pays.

L’éducation joue un rôle fondamental dans cette transformation. L’intégration des compétences numériques dans les programmes scolaires et universitaires permettra de former une main-d’œuvre qualifiée, prête à répondre aux défis du numérique.

Les entreprises sénégalaises doivent également être accompagnées dans leur transition digitale. La formation continue et l’accès à des infrastructures numériques performantes sont des leviers essentiels pour assurer une montée en compétence généralisée.

L'objectif de créer 500 startups labellisées peut sembler utopique et disperser les ressources. Se concentrer sur la création de champions nationaux capables de rayonner à l'échelle régionale et internationale est plus adapter à notre ambition d'être un Hub. Mettre en place un accompagnement renforcé pour les startups à fort potentiel en leur offrant un accès privilégié au financement aux infrastructures et aux marchés publics.

Restauration de la confiance et de l’équité numérique

Le succès de la transformation numérique repose sur la confiance des citoyens et des entreprises dans les outils numériques mis en place. Le NDT prévoit des mesures fortes pour garantir la transparence et protéger les données personnelles.

Les plateformes gouvernementales intégreront des mécanismes de sécurité avancés, comme l’authentification à plusieurs facteurs et le chiffrement des communications. Une gouvernance numérique plus transparente sera instaurée pour garantir la traçabilité et la responsabilité des actions administratives.

La lutte contre la corruption bénéficie également de la digitalisation des services. L’adoption de systèmes de paiement électronique sécurisés réduira les transactions informelles et facilitera le suivi des opérations financières publiques.

Une inclusion numérique effective nécessite aussi de rendre accessibles les services en ligne à toutes les catégories de population, y compris les personnes vivant en zones rurales et celles en situation de handicap.

Inclusion numérique et accessibilité pour tous

Le NDT ambitionne de démocratiser l’accès aux infrastructures numériques et de réduire la fracture digitale. Un effort particulier est mené pour étendre la couverture internet haut débit dans tout le pays, notamment dans les zones reculées.

L’accessibilité aux équipements numériques est un autre enjeu clé. Le gouvernement encourage le développement de solutions low-cost et la mise en place de programmes de financement pour faciliter l’acquisition de terminaux connectés par les ménages les plus modestes.

Le numérique doit également servir l’inclusion financière. La généralisation des solutions de paiement mobile facilite l’accès aux services bancaires, notamment pour les populations non bancarisées.

Les petites entreprises et les travailleurs indépendants bénéficient aussi de dispositifs d’accompagnement pour adopter les outils numériques adaptés à leurs activités.

Les défis de la formation et du capital humain

La transformation numérique ne pourra réussir sans un investissement massif dans la formation. Le Sénégal fait face à un déficit en compétences numériques et à une fuite des talents vers l’étranger.

Des programmes de formation continue et de reconversion professionnelle sont mis en place pour répondre aux besoins croissants des entreprises en experts du numérique. L’État encourage également les universités et grandes écoles à adapter leurs cursus aux exigences du marché.

Le NDT promeut aussi le mentorat et les collaborations avec la diaspora sénégalaise, qui joue un rôle clé dans le transfert de compétences et le développement d’opportunités d’affaires.

L'objectif de créer 100 000 emplois est ambitieux mais il est crucial de s'attaquer au taux de chômage actuel. Il faudrait d'abord chercher à absorber les diplômés déjà présents sur le marché du travail.

L'approche à mettre en place des programmes de requalification et de reconversion professionnelle pour adapter les compétences des diplômés aux besoins du secteur numérique est souhaitable. Privilégier des formations courtes et intensives axées sur les compétences les plus demandées.

Gouvernance et pilotage du NDT

La gouvernance du NDT repose sur un modèle agile et transparent. Un dispositif de suivi évaluation sera instauré pour mesurer les progrès réalisés et ajuster les stratégies en fonction des besoins.

L’implication du secteur privé et des partenaires internationaux est essentielle pour assurer le financement et l’exécution des différents projets. Une synergie entre l’État, les entreprises et la société civile garantit une mise en œuvre efficace des réformes.

Le Sénégal pourra également s’inspirer des meilleures pratiques adoptées par d’autres nations ayant réussi leur transition numérique, afin d’adapter les solutions les plus performantes au contexte local. On peut s'inspirer du Bénin qui a lancé le Plan National du Numérique dans le cadre de son programme Bénin Révélé, une initiative visant à faire du pays un hub numérique en Afrique de l’Ouest. 

Perspectives d’avenir

Le NDT marque un tournant décisif pour le Sénégal. En misant sur la souveraineté numérique, la digitalisation, l’innovation et la formation, le pays se donne les moyens de bâtir une économie plus compétitive et une société plus inclusive.

L’adhésion de tous les acteurs, des citoyens aux entreprises en passant par les institutions publiques, sera la clé du succès de cette transformation. La mobilisation collective est essentielle pour faire du Sénégal un leader du numérique en Afrique.

TakkJokk